ESTATUTS DEL CONSORCI GRUP
D’ACCIÓ LOCAL NOGUERA-SEGRIÀ NORD
TÍTOL
I. DISPOSICIONS GENERALS
Article
1. Entitats que integren el Consorci
1.1. El Consorci Grup d’Acció Local Noguera-Segrià Nord (en endavant
Consorci), està integrat per les entitats següents:
Entitats públiques:
Entitats privades:
1.
Assemblea Pagesa de Catalunya
2.
Associació Montsec Turístic
3.
Associació de Restaurants de la Noguera-Noguera Cuina
4.
Associació d’Allotjaments Rurals de la Noguera
5.
Associació per a la valorització dels recursos naturals i culturals del
Montsec
6.
Associació de Comerciants Industrials de Ponts
7.
Associació de veïns del Casc Antic de Balaguer
8.
Balaguer Comercial 2021-Associació de Comerciants de Balaguer
9.
Centre Excursionista de Balaguer
10.
Centre de Promoció d’Activitats de Muntanya
11.
Cooperativa del Camp de Bellcaire d’Urgell
12.
Federació de Cooperatives Agràries de Catalunya
13.
Joves Agricultors i Ramaders de Catalunya
14.
Slow Food Terres de Lleida
15.
Unió de Pagesos de Catalunya
1.2. El nombre de membres del Consorci pot ser ampliat amb l’admissió
d’entitats públiques i privades que vulguin col·laborar en les finalitats
del Consorci, efectuar les aportacions o prestar els serveis que en
constitueixen l’objectiu. L’acord d’admissió de nous socis requereix la
majoria que preveu l’article 6 d’aquests estatuts.
Article
2. Naturalesa i capacitat
2.1. El Consorci té naturalesa d’entitat pública de caràcter
associatiu amb personalitat jurídica pròpia distinta de la dels ens
consorciats, un cop tinguin eficàcia els acords que s’han d’aprovar per a
la seva constitució i la d’aquests estatuts, que han d’adoptar els ens
esmentats d’acord amb la legislació vigent.
2.2. El Consorci té plena capacitat jurídica per a realitzar i
aconseguir les finalitats que constitueixen el seu objecte. En conseqüència,
pot adquirir, posseir, reivindicar i alienar béns mobles i immobles de tota
mena, obligar-se, fer contractes, exercir accions i excepcions i interposar
recursos d’acord amb la legislació vigent, sempre que aquests actes es
realitzin per a l’acompliment dels fins i de les activitats que constitueixen
el seu objectiu.
Article
3. Objecte
3.1. El Consorci té com a finalitat l’aplicació d’estratègies de
desenvolupament local i la realització de qualsevol actuació necessària per a
impulsar la promoció econòmica i social dels municipis del seu territori.
3.2. El Consorci es fixa com a objectiu específic assolir, gestionar i
optimitzar les actuacions, mesures i recursos econòmics assignats al seu àmbit
territorial per l’Eix 4 (metodologia Leader) del Programa de Desenvolupament
Rural (PDR) 2007-2013 que executa el Departament d’Agricultura, Alimentació i
Acció Rural de la Generalitat de Catalunya.
3.3. Per acord de la Junta
General del Consorci es podran ampliar els objectius a altres actuacions
relacionades amb el desenvolupament del territori d’actuació.
Article
4. Durada
El Consorci subsistirà mentre perduri la necessitat dels fins i de les
funcions que se li atribueixin, llevat que, per impossibilitat sobrevinguda per
a l’acompliment dels seus fins o altres circumstàncies excepcionals,
decideixi dissoldre’s per acord dels seus membres seguint el mateix
procediment que per a constituir-lo.
Article
5. Domicili
5.1. El Consorci té el seu domicili a la seu del Consell Comarcal de la
Noguera, a l’avinguda d’Àngel Guimerà núm. 28-30 de Balaguer.
5.2. No obstant això, per acord de la Junta General del Consorci, es pot
modificar el seu domicili.
5.3. Per a l’acompliment
dels seus objectius el Consorci podrà tenir oficines en els llocs que fixin els
seus òrgans competents.
Article
6. Integració de nous membres, expulsió d’aquells que incompleixin les seves
obligacions i modificació dels estatuts
6.1. Poden adherir-se al Consorci nous membres que ho sol·licitin i
sempre que reuneixin els requisits exigits legalment. La proposta d’integració
ha de ser sotmesa a l’aprovació de la Junta General que l’ha d’acceptar o
rebutjar motivadament.
6.2. La proposta d’expulsió d’un membre per incompliment de les
seves obligacions estatutàries o per la vulneració d’acords ferms legalment
adoptats pels òrgans del Consorci, en forma reiterada, requereix la tramitació
d’un expedient amb l’audiència de l’interessat, que ha de ser resolt per
acord de la Junta General.
6.3. Qualsevol modificació d’aquests estatuts requereix l’acord de
la Junta General del Consorci adoptat per majoria absoluta del nombre legal dels
seus membres i la ratificació per part dels ens consorciats.
TITOL
II. RÈGIM ORGÀNIC I FUNCIONAL
Article
7. Òrgans del Consorci
El Consorci Grup d’Acció Local Noguera-Segrià Nord s’estructurarà
de la manera següent:
a)
La Junta General
b)
El president
c)
El director
d)
La Comissió especial de comptes
Article
8. Junta General
8.1. La Junta General és l’òrgan superior de govern del Consorci i
assumeix la més alta representació d’aquest. El número de vocals amb
representació de les entitats públiques i privades serà sempre en la proporció
del 50% per a cadascun dels sectors i estarà constituït pels vocals següents:
a)
Els presidents dels consells comarcals de la Noguera i el Segrià o
consellers comarcals en qui deleguin.
b)
El vicepresident primer del Consorci del Montsec o membre de la Junta de
Govern en qui delegui.
c)
Els alcaldes dels municipis d’Àger, Alfarràs, Algerri, Artesa de
Segre, Avellanes i Santa Linya, Balaguer, Baronia de Rialb, Bellcaire d’Urgell,
Cubells, Ponts i Vilanova de l’Aguda o regidors dels ajuntaments en qui
deleguin.
d)
Els presidents de totes les altres entitats públiques i privades o
membres dels òrgans de direcció en qui deleguin aquestes entitats o els
membres representants d’aquestes.
8.2. A més a més en seran també vocals les persones designades per
aquelles entitats o institucions que la Junta General n’aprovi la incorporació.
En aquest cas s’haurà de tenir en compte que sempre es respecti el
percentatge de representació del 50% per cada sector.
8.3. Quan la qualitat de vocal sigui atribuïda al titular d’un càrrec
podrà actuar en nom seu la persona que reglamentàriament el substitueixi.
8.4. Els vocals nomenats cessaran:
a)
Quan ho demanin per pròpia voluntat.
b)
Quan perdin la condició que determina la seva representació.
c)
Quan finalitzi el període de mandat establert d’acord amb el que
prevegin les normes i/o estatuts pròpies de cada ens consorciat.
Article
9. Atribucions de la Junta General
9.1. Correspon a la Junta General les funcions següents:
a)
Aprovar la modificació dels presents estatuts i també, si escau, la
dissolució i liquidació del Consorci.
b)
Aprovar l’ampliació dels objectius del Consorci i determinar les línies
generals d’actuació.
c)
Aprovar les propostes d’admissió de nous membres, d’exclusió dels
qui incompleixin les seves obligacions i les de baixa voluntària.
d)
Aprovar el reglament i les normes de funcionament intern del Consorci.
e)
Aprovar els pressupostos anuals d’ingressos i de despeses del Consorci, les seves modificacions i la seva liquidació i
comptes.
f)
Nomenar el director del Consorci, el secretari, interventor i tresorer,
així com disposar-ne la seva remoció. Aprovar la plantilla i la relació de
llocs de treball del personal del Consorci i la seva retribució.
g)
Aprovar les bases, els criteris de selecció i puntuació i els altres
instruments relatius a la selecció dels projectes d’inversió subvencionables
que els promotors presentin.
h)
Aprovar la tramitació d’expedients de les operacions de contractació
de crèdits i altres obligacions de caràcter econòmic i financer.
i)
Aprovar les propostes de convenis de col·laboració amb altres entitats
públiques i privades.
j)
Acceptar herències, llegats i donacions a benefici d’inventari, així
com obtenir subvencions i altres ajudes de les administracions públiques o
particulars.
k)
L’adquisició de béns immobles. Disposar i alienar béns i drets del
Consorci amb les limitacions que determina la legislació vigent.
l)
Aquelles que li atribueixin els presents estatuts o la legislació vigent.
9.2. Els punts anteriors s’han d’aprovar pels quòrums de majoria que
són exigibles d’acord amb la normativa de règim local vigent.
Article
10. President
El president del Consorci és el president del Consell Comarcal de la
Noguera.
Article
11. Atribucions del president
a)
Ostentar la representació legal del Consorci en tots els àmbits, sens
perjudici de les delegacions especials que pugui fer.
b)
Convocar, presidir, suspendre i aixecar les sessions de la Junta General,
així com aprovar-ne l’ordre del dia.
c)
Vetllar pel compliment dels acords adoptats per la Junta General
d)
Fer ús del vot de qualitat per a dirimir les qüestions que es puguin
suscitar dins la Junta General.
e)
Delegar les seves funcions en els vicepresidents o en el seu defecte en
altres membres de la Junta General.
f)
Exercitar accions judicials i administratives en cas d’urgència.
g)
Exercir les funcions que li delegui la Junta General
h)
Exercir les funcions que no estiguin atribuïdes a cap altre òrgan
Article
12. Vicepresidents
El president podrà nomenar entre els membres de la Junta General un o
dos vicepresidents que el substituiran en cas de vacant, absència o impediment.
Article
13. Director
13.1. La direcció del Consorci és el seu òrgan executiu i té per
funcions l’assoliment dels objectius i criteris marcats per la Junta General i
les funcions de gestió i planificació de l’ens.
13.2. Correspon a la Junta General, a proposta del president, el
nomenament del director del Consorci.
13.3. El director del Consorci ha de tenir una formació acadèmica
universitària i professional adient i experiència en tasques similars a les de
l’objecte del Consorci.
Article
14. Atribucions del director
a)
Executar i fer complir els acords dels òrgans de govern del Consorci.
b)
Adoptar totes aquelles mesures d’ordre intern que garanteixin el
funcionament correcte del Consorci en tots els àmbits de la seva activitat, i
informar-ne al president, d’acord amb el que preveuen els estatuts.
c)
Supervisar la gestió econòmica i administrativa del Consorci ajustant-se
a les normes que exigeix la seva naturalesa pública.
d)
Inspeccionar i impulsar les obres i serveis que afecten el Consorci.
e)
Autoritzar, disposar despeses i reconèixer obligacions amb els límits
de la seva competència, que serà establerta en les bases d’execució del
pressupost del corresponent exercici econòmic. Ordenar pagaments i retre
comptes.
f)
Assistir a les sessions de la Junta General amb veu però sense vot.
g)
Contractar i dirigir el personal del Consorci.
h)
Contractar obres i serveis, d’acord amb el procediment establert
legalment.
i)
Exercir altres funcions que expressament li delegui la Junta General.
Article
15. Comissió especial de comptes
La Junta General assumeix les funcions de Comissió especial de comptes
amb les atribucions assenyalades a l’article 58.1 del Text refós de la Llei
municipal i de règim local de Catalunya
Article
16. La secretaria, la intervenció i la tresoreria del Consorci
16.1. Les funcions de secretaria, intervenció i tresoreria del Consorci
recauran en les persones que desenvolupin aquests càrrecs en el Consell
Comarcal de la Noguera o en els funcionaris en què es deleguin.
16.2. El secretari i l’interventor assistiran a les reunions dels òrgans
col·legiats del Consorci, amb veu i sense vot. El desenvolupament d’aquests càrrecs
haurà de ser exercit per funcionaris d’administració local amb habilitació
de caràcter estatal.
16.3. Correspon al secretari l’assessorament legal preceptiu i la fe pública
dels actes propis del Consorci.
16.4. Correspon a l’interventor el control i la fiscalització interna
de la gestió econòmicofinancera i pressupostària i de la comptabilitat del
Consorci.
16.5. Correspon al tresorer les funcions de comptabilitat, tresoreria i
recaptació.
Article
17. Altres comissions
Per acord de la Junta General es podran crear les comissions necessàries
per al compliment dels fins del Consorci.
Article
18. Règim de sessions
18.1. La Junta General durà a terme les seves sessions ordinàries i
extraordinàries en el domicili social del Consorci. Es reunirà en sessió
ordinària almenys una vegada cada semestre, convocada pel president, i amb
sessió extraordinària sempre que ho consideri necessari el president i per
requeriment d’una tercera part dels membres del Consorci amb dret a vot.
18.2. L’ordre del dia de cada sessió serà fixat pel president i es
comunicarà als membres de la Junta General, junt amb la convocatòria. La
convocatòria de les sessions ordinàries i extraordinàries s’ha de fer per
escrit adreçat a cada membre i ha de contenir l’ordre del dia. En casos d’urgència,
la convocatòria s’ha de fer almenys amb vint-i-quatre hores d’antelació i
es pot comunicar per qualsevol mitjà que doni fe de la seva recepció.
18.3. Per a la vàlida realització de les sessions serà necessària
l’assistència de la tercera part dels seus membres amb dret a vot. No es podrà
realitzar cap sessió sense l’assistència del president i del secretari o de
qui legalment els substitueixi.
Article
19. Adopció d’acords
19.1. Per adoptar acords és preceptiva com a mínim la presència d’un
terç dels membres amb dret a vot.
19.2. Els acords s’adoptaran per majoria simple dels membres presents
amb dret a vot. I per al que no es disposi en aquests estatuts, serà d’aplicació
la legislació vigent sobre règim local. En tot cas aquest article quedarà
sotmès als quòrums de majoria que es determinen en l’article 47 de la Llei
7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
19.3. El president ha de resoldre en cada cas la forma o naturalesa de la
votació.
TÍTOL
III. RÈGIM ECONÒMIC I FINANCER
Article
20. Règim econòmic
El règim econòmic del Consorci s’ha de basar en pressupostos anuals
d’ingressos i despeses que ha d’aprovar la Junta General.
Article
21. Comptabilitat i control econòmic i financer
21.1. El règim comptable s’ha d’ajustar a les disposicions vigents
en matèria local.
21.2. El règim econòmic i financer del Consorci serà l’establert a
la normativa vigent per als ens locals en matèria pressupostària i de gestió
dels seus recursos econòmics.
Article
22. Recursos del Consorci
22.1. Per a la realització dels objectius, el Consorci disposa dels
recursos següents:
a)
Subvencions i altres ingressos de dret públic o privat.
b)
Productes del seu patrimoni i serveis.
c)
Préstecs que s’obtinguin.
d)
Les aportacions de les entitats consorciades.
e)
Qualsevol que pugi correspondre-li d’acord amb els estatuts i les lleis.
22.2. Els acords del Consorci que suposin aportacions de caràcter
extraordinari per part dels ens consorciats o modificació de les aportacions
ordinàries fixades anualment en el pressupost d’ingressos han de ser
ratificats per cadascun dels ens que hi resultin obligats.
Article
23. Pressupost
23.1. El Consorci elaborarà i aprovarà un pressupost anual que s’ajustarà
a la normativa vigent sobre hisendes locals. El director procedirà a la seva
elaboració i l’aprovació correspondrà a la Junta General.
23.2. El règim de comptabilitat i de rendició de comptes s’adaptarà
a les disposicions sobre comptabilitat pública local.
Article
24. Patrimoni
24.1. Constitueix el patrimoni del Consorci els béns i drets de la seva
titularitat.
24.2. El patrimoni del Consorci quedarà reflectit en l’inventari
corresponent, que ha de revisar i aprovar la Junta General.
TÍTOL
IV. VIGÈNCIA I DISSOLUCIÓ DEL CONSORCI
Article
25. Vigència
25.1. La vigència d’aquest Consorci s’estableix per termini
indefinit.
25.2. La separació del Consorci d’algun dels seus membres pot fer-se
amb un preavís de sis mesos, sempre que l’entitat que se separi estigui al
corrent dels seus compromisos anteriors i garanteixi la liquidació de les
obligacions aprovades en el moment de la separació.
Article
26. Dissolució
26.1. Es podrà dissoldre anticipadament el Consorci, entre altres
causes, per alguna de les següents:
a)
Per disposició legal.
b)
Per transformació del Consorci en un altre ens.
c)
Per acompliment de la seva finalitat, o per impossibilitat d’acompliment.
d)
Per impossibilitat de continuar-ne el funcionament.
e)
Per incompliment de l’objecte.
f)
Per acord de la Junta General.
26.2. Per tal que la Junta General pugui acordar la dissolució del
Consorci, és necessari el vot de la majoria absoluta dels seus membres i ha de
ser ratificat pels òrgans competents de les entitats membres del Consorci.
26.3. L’acord de dissolució ha de contenir els criteris de liquidació
del Consorci i també la reversió a cada entitat consorciada dels seus béns i
drets i determinar l’assumpció de les obligacions respectives.
TÍTOL
V. RÈGIM JURÍDIC
Article
27. Règim jurídic
27.1. El Consorci, com a ens públic, es regeix per aquests estatuts, pel
reglament de règim intern i per les disposicions de règim local.
27.2. Els acords i les resolucions del Consorci s’han de publicar o
notificar en la forma prevista en la legislació aplicable en la matèria.
27.3. Els acords i les resolucions del Consorci poden ser impugnats en
via administrativa i jurisdiccional de conformitat amb el que preveu la
legislació de règim local i general.
Article
28. Clàusula de supletorietat
En tot allò no previst en els presents estatuts, regeix allò que
determinen les disposicions de règim local que regulen el funcionament de l’Administració
local.